Vers un club climatique des BRICS ?

By | 29 août 2023

Les BRICS pourraient être le catalyseur d’une nouvelle alliance mondiale pour proposer des solutions à la crise climatique mondiale.

Alors que le monde se remet des catastrophes climatiques et que les négociations multilatérales sur le changement climatique ont peu progressé, il est temps de forger de nouvelles alliances pour accélérer les réponses et les investissements, réduire les risques climatiques et accroître la sécurité humaine.

Il existe plusieurs candidats potentiels à l’adhésion à un tel « Club Climat » mondial. Cela inclut les membres actuels des BRICS (Brésil, Russie, Inde, Chine et Afrique du Sud) et les pays souhaitant rejoindre un BRICS élargi ou se positionner plus près du bloc.

Cette semaine, un nombre sans précédent de 70 délégations de pays ont été invitées au sommet des BRICS à Johannesburg. La réunion promettait d’être un rassemblement d’une importance géopolitique substantielle avec des implications positives possibles pour les réponses au changement climatique.

Les partenaires actuels et potentiels des BRICS présentent une combinaison unique. Beaucoup d’entre eux sont de grands émetteurs de carbone et dépendent des combustibles fossiles pour réaliser leurs ambitions de développement à court terme, tout en étant les principaux investisseurs mondiaux dans les énergies renouvelables.

Le rapport sur l’état du climat du Programme des Nations Unies pour l’environnement classe les partenaires des BRICS, la Chine, l’Inde et la Russie, ainsi que les États-Unis, parmi les quatre principaux émetteurs de carbone. Statista place les partenaires des BRICS, la Chine, l’Inde et le Brésil, parmi les cinq principaux investisseurs dans les énergies renouvelables en 2015. Et le plan quinquennal d’investissement pour une transition énergétique juste de l’Afrique du Sud a été adopté par le gouvernement.

L’année dernière, de réels progrès ont été réalisés lorsque les États-Unis ont adopté la loi bipartite sur la réduction de l’inflation (IRA), qui consacre de nouveaux fonds à l’accélération de la transition énergétique américaine vers les énergies renouvelables et à la transition des transports loin des combustibles fossiles. À tel point qu’il a promis une course vers le zéro net entre les États-Unis et la Chine.

Les récents développements politiques à l’approche des élections américaines de l’année prochaine pourraient toutefois entraver cette évolution. Les projets d’une coalition de droite dirigée par la Heritage Foundation avec le projet 2025 visant à entraver la réalisation des objectifs de l’IRA et à ralentir ou inverser la trajectoire des États-Unis vers une économie à faibles émissions de carbone présentent un risque élevé. Cela pourrait entraver la dynamique mondiale de transition vers une économie à faibles émissions de carbone, qui est déjà trop lente. Pendant ce temps, la Terre se réchauffe régulièrement, de nouveaux records étant régulièrement battus et d’autres étant prévus pour les cinq prochaines années.

Dans le même temps, la demande mondiale d’énergie augmente rapidement. La quête d’un accès universel à l’énergie propre d’ici 2030 est régie par l’objectif de développement durable 7. Atteindre et maintenir cet objectif est une tâche ardue. Outre une population croissante, il existe un besoin d’industrialisation rapide en Afrique et dans la plupart des pays en développement.

Les impacts dévastateurs du changement climatique créent également le fardeau supplémentaire de la nouvelle construction d’infrastructures résilientes au changement climatique pour éviter de nouvelles pertes et dommages dus aux événements météorologiques extrêmes, aux incendies de forêt et à l’élévation du niveau de la mer.

Si l’on y ajoute les besoins énergétiques de l’économie de l’information, l’équation énergétique à court et moyen terme semble écrasante. On espère que la recherche et l’innovation pourront fournir des solutions à faible consommation d’énergie à moyen et long terme.

Les scénarios de sécurité énergétique de Shell font l’observation critique que les pays présentant des vulnérabilités similaires réagiront au changement climatique de la même manière. Le monde est actuellement dominé par une mentalité axée sur la sécurité, dans laquelle les intérêts nationaux et collectifs l’emportent sur la coopération mondiale. 

Les trajectoires énergétiques des scénarios Shell caractérisent le monde en quatre archétypes.

L’ archétype du Rêve vert décrit des pays comme l’Union européenne (UE), qui renforce sa sécurité énergétique grâce à des rendements plus élevés, les énergies renouvelables étant plus dominantes dans le mix. L’UE peut investir grâce à sa richesse, à la diminution de ses réserves de pétrole et de gaz et à la possibilité d’obtenir un avantage rapide dans un futur monde à faibles émissions de carbone.

Le deuxième archétype, Innovation Wins, est représenté par des pays comme les États-Unis, le Canada, l’Australie et les États du Golfe comme les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite. Ceux-ci disposent de réserves élevées de combustibles fossiles et d’un potentiel d’autosuffisance, mais choisissent d’investir dans l’innovation qui les place dans la catégorie des acteurs majeurs des énergies renouvelables.

La Chine a son propre archétype : la Grande Muraille du Changement . La Chine accroît son utilisation des combustibles fossiles tout en étant le plus grand investisseur mondial dans les énergies renouvelables. Avec l’achèvement de l’actuel (14e ) Plan de base, la Chine disposera de plus de 3,3 billions de kWh de production d’énergie renouvelable d’ici 2025.

Le quatrième archétype est celui des Surfeurs , subdivisés en Surfeurs émergents (économies émergentes) qui adoptent rapidement de nouvelles technologies renouvelables comme l’Inde et l’Afrique du Sud ; et Rising Surfers, qui représentent la plupart des pays en développement.

Les membres actuels des BRICS couvrent deux de ces archétypes, et si l’on inclut les pays du Golfe qui ont exprimé leur intérêt pour le bloc BRICS, nous avons l’inclusion d’un troisième archétype.

Les BRICS+ représentent une opportunité importante de créer un puissant club climatique mondial capable de catalyser une transition mondiale durable vers une économie à faibles émissions de carbone. Il s’agit d’un thème retentissant tant lors du Forum sur l’urbanisation des BRICS que lors du Forum de coopération énergétique des BRICS .

Un club climatique des BRICS pourrait simultanément reconnaître la nécessité d’un développement rapide des pays du Sud, tout en s’engageant déjà sur des objectifs de zéro émission nette pour accélérer la transition vers des économies compétitives à faibles émissions de carbone.

Cela est d’autant plus important que les chances de parvenir à des accords intergouvernementaux mondiaux ambitieux diminuent. L’ajout d’un Conseil d’affaires dynamique des BRICS donne un élan supplémentaire aux possibilités accrues de coopération à plusieurs niveaux dans la quête d’un avenir mondial à faibles émissions de carbone et de justice climatique.

Dhesigen Naidoo, associé de recherche principal, ISS Pretoria

Article source : Towards a brics climate club?

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